社會議題

台電日前宣布，因應303事故造成全國性停電，為使國內電網系統穩定，提出「強化電網韌性建設計畫」，將於10年內投入5645億元，以「力求分散、持續強固、加強防衛」3大主軸、10大面向，全面提升全國電網面對突發事故的因應能力，以及為2050淨零轉型目標做好準備。這是台電史上最大的單一計畫投資，包括周邊各項設備等相關企業迅即振奮不已。
電網設備的汰舊換新有其必要性，但企業、民眾最關切的乃是「缺電問題」，這個政策僅改善電力周邊設備、治標不治本，總體電力未有效提升，缺電問題依然無解。行政院宣布電網大投資的同時，卻仍未改變2025非核家園的政策，綠電又未能如期穩定供應，2023年之後，電力不夠恐將是無法避免的人為災難。另面對歐盟已採取將核電列為綠能的立場似已成定局，台灣即將面臨廢核後電力供應明顯不足的現實問題，蔡政府要如何應對？


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台灣向來以治安良好聞名國際，這也是許多外國人喜歡來台旅遊、讀書、工作及定居的原因之一，除了是因為台灣人民守法守分的特質外，也要歸功於我們盡忠職守的警察同仁。可惜這當中也有少部分的警察欠缺法治觀念或執勤態度不佳，甚至會對人民強加入罪，如此傷害人民對警察的信任，實在可惜。
日前新北市三重警分局員警抓錯並打傷一名男子，引起社會關注。未料警方為脫免責任，竟異想天開，欲先發制人，要追究該男子妨害公務及傷害罪罪責，此做法實在讓人搖頭。台灣民眾向來都給予警方最大的支持，警察執法的後盾也是來自於人民的信任，今天竟然為了遮掩執法過失而一錯再錯，真以為法律可以任他們玩弄嗎？這樣玩掉的其實是警察自己的形象及尊嚴呀！

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《警械使用條例》修法，在9月30日三讀通過，增訂了警員能夠逕行開槍的4種情況，包括嫌犯以致命武器、危險物品或交通工具等攻擊傷害他人，或有致命性武器、危險物品意圖攻擊、意圖奪取警員配槍，或其他可能造成傷亡裝備以及危害警員或他人身體時，警員不用對空鳴槍，可直接開槍射擊，讓警察使用警械時，能更發揮功能行使公權力。此次修正條文參酌「聯合國執法人員使用武力和槍械的基本原則」的特別條款規定，明定警察人員執行職務時，主觀上認為若不制止犯罪嫌疑人的行為，可能將危害警察或他人生命安全，得不經鳴槍警告，使用槍械逕行射擊。
 
過去曾有最高法院判決認為「通緝犯拒捕遭員警對空鳴槍示警，仍不理會繼續踩油門迅速倒車欲繞過員警逃離現場，此時員警在使用槍械未選擇對通緝犯侵害最小之方式，即率而對人下肢連開 3 槍，用槍之方式逾越必要程度，致所欲達成之行政目的，與侵害之法益輕重失衡，不得以依法令之行為阻卻違法，惟其逾越必要程度用槍雖不能主張正當防衛，但有誤認有不法侵害之情事存在，符合誤想防衛情形，最後認定欠缺罪責故意而成立業務過失致死罪。」然判斷員警用槍是否過當？應先從使用警械的法律授權條件觀察，若屬正當法律授權的範圍，且其使用行為也遵守誡命上的要求，則其行為便屬正當行為，縱使所生之侵害結果，非屬預期，仍不能倒果為因而科以刑責，否則所謂「依法令之行為不罰」，將淪為空談。
 
此次修法後是否讓警察有更大的空間行使職權，必要時可大膽開槍？恐怕未必。目前實務上檢審在事後對警察開槍後果的評價大多是站在「事後結果」的立場，而不是站在「事發當時」的立場。前者很容易因為結果而影響價值判斷，也就是很容易認為警察沒有依照條例開槍，否則怎麼會致死？警察在依法執行勤務遇到急迫危險而有開槍必要時，如果是「依法令之行為」，那麼即便後果非如預期，也應該要被阻卻違法。


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警方錯認為通緝犯，將黃姓男子當街攔下，黃反抗並拒絕透露身分，遭警方壓制上銬，押回派出所才發現抓錯人；黃送醫頭上縫了多針，指控員警施暴不接受道歉，提告傷害、妨害自由。對此三重分局回應，已介入調查，對於同仁認錯通緝犯錯誤逮捕致上歉意，另執法有無失當的情形，將依規定於調查後予以懲處，絕不寬貸。
 
警察職權行使法賦予警察維護治安明確與具體的必要權限，以達成警察預防危害，維護公共利益的基本任務，並符合憲法保障人民自由權利之意旨。維護治安與保障人權經常無法1：1兼籌並顧，警察的基本任務為維持社會秩序，如果太注重執行成效，則人民的權利自由就可能被犧牲；如果太強調人權自由，則社會秩序及治安將無從維持。警察人員執法必須遵守比例原則，站在維護治安與保障人權的平衡點，雖然分寸拿捏上實在不容易。

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選舉到了，看到的又是空頭支票滿天飛，或極盡能事挖黑抹紅，不是比誰好，而是比誰爛。選舉真正要選的，不是在於某個人，而是這個人能為大家帶來什麼樣的生活。所以人民應該要求每位候選人提出施政目標，不論是教育、社會安全、市政建設、生育政策，乃至市政團隊成員等等，請把菜端出來….

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美國聯邦參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）4月率團旋風訪台，媒體報導葛瑞姆晉見總統蔡英文時，表達希望台灣購買24架波音787，此段內容卻被翻譯人員「漏譯」。是翻譯人員專業不足？還是刻意為之？最終，華航於8月30日舉行臨時董事會通過，將以不超過46.08億美元，約新台幣1400億元，採購16架波音B787-9客機，搭配8架選擇權，取代即將除役的空巴A330-300型客機，等於對美方要求「照單全收」。

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台灣標榜的民主似乎正快速向下沉淪。現在的台灣民主不僅違反了最基本的民主原則，更創造出絕無僅有的無數惡例。台灣的全民政治，已淪為寡頭政治；而由黨員組成的政黨，如今也儼然以幫派自居。
台灣當前面臨的，已不是什麼國民黨或民進黨的政黨政治問題，而是直接關係到大眾嚴肅的生存問題。當人民無法信任一個腐敗的執政黨，也無法將希望寄託在失去功能的在野黨時，就只能自力自強，依靠自己，成為最強的跨黨派中間力量。
生存革命時刻到了，如何用這次選舉當手段，來達到求生存、當家做主的目的，就取決於全民智慧與决心。

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